On en parle beaucoup, parfois en disant n’importe quoi ; on fait même des essais ; on en reste là. De quoi s’agit-il ? De la redevance d’usage des infrastructures routières, comme il y a par exemple une redevance d’usage de l’infrastructure ferroviaire, que les trains doivent payer pour rouler ; comme, plus proche, les péages qu’on doit acquitter pour rouler en France, en Italie, en Espagne, et dans bien d’autres pays. En Belgique on en est loin encore, lui préférant des formules de vignettes forfaitaires, que ne sont ni plus ni moins que des taxes supplémentaires.
Dans l’esprit des citoyens, éclairés par des discours de responsables politiques qui eux-mêmes ne comprennent pas toujours la problématique, règne beaucoup de confusion. Il est peut-être bon de démystifier.
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De quoi s’agit-il ?
La redevance d’usage des infrastructures routières, ou péage routier – bien connu en Néerlandais comme « rekening rijden », consiste tout simplement comme son nom l’indique à faire payer les véhicules lorsqu’ils circulent sur les routes. Le prix peut être modulé selon l’endroit, le moment et le véhicule (on parle alors de redevance intelligente, qui est la bonne formule). La localisation des véhicules se fait par GPS (plus tard Galileo, le GPS européen).
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Le prix à payer pour rouler doit être modulé selon l’endroit et le moment, avec des tarifs plus élevés notamment en ville, sur les autoroutes, aux heures de pointe. Le tarif peut être tout simplement zéro dans la plupart des autres cas. Ainsi, en agissant sur la congestion, on responsabilise l’usager quant à l’usage de son véhicule.
De ce fait, la redevance kilométrique encourage aussi le covoiturage, qui divise par deux le coût et le nombre de véhicules nécessaires pour transporter une personne.
- Une redevance routière intelligente favorise la mobilité
En réduisant les files, on agit de même sur la pollution. Par ailleurs le tarif doit être modulé selon le type de véhicule, et en particulier la pollution qu’il occasionne.
- Une redevance routière intelligente est très favorable à l’environnement
La redevance routière est appelée à remplacer tout ou partie des taxes fixes sur les véhicules (taxe de circulation et de mise en circulation), actuellement fort élevées et qui frappent autant ceux qui roulent peu. De la sorte, l’accès à l’automobile s’en trouve facilité, et ceux qui roulent peu ne sont plus la vache à lait pour financer ceux qui roulent beaucoup. C’est donc le contraire du système actuel, ou d’une vignette comme le proposent certains, deux formules qui taxent aveuglément.
Certains ont plus besoin de leur voiture que d’autres, notamment en milieu rural, à l’écart des transports en commun. Une redevance intelligente ne taxe pas l’usage des routes rurales, et ne les pénalise donc pas.
Certains ont besoin de leur voiture pour des raisons professionnelles. Dans ce cadre la redevance est déductible comme frais professionnels, tout comme les autres frais (« frais réels »), formule nettement plus équitable que les forfaits actuels, parfaitement arbitraires. C’est tout le contraire d’une taxe sur le travail.
- La redevance routière est une formule socialement beaucoup plus équitable que le système fiscal actuel
Les véhicules sont géolocalisés, d’où la crainte d’atteinte à la vie privée. Remarquons que, dans un autre domaine pour lequel curieusement on ne s’est jamais insurgés, chaque fois que nous utilisons notre carte bancaire nous sommes localisés ; chaque fois que nous consultons un site internet, nous sommes repérés. La redevance routière localise un véhicule, qui peut bien être utilisé par quelqu’un d’autre que son propriétaire (ne fût-ce que du fait des voitures de société), ce qui est bien moins personnel que la carte de banque. Et en fait, nous sommes déjà localisés puisque notre gsm sert à mesurer les files sur les routes.
- La redevance routière en tant que telle ne porte pas atteinte à la vie privée
La localisation des véhicules se fait par GPS ; cela nécessite un petit appareil bon marché dans le véhicule, à l’exclusion de toute infrastructure sur le terrain, au contraire des systèmes de portiques avec caméras (et barrières dans les rues non équipées), nécessaires à ce qu’on appelle le péage cordon, ou aux dispositifs nécessaires au péage classique des autoroutes.
- La redevance routière est une formule facile à mettre en œuvre et peu coûteuse
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La redevance kilométrique n’est rien d’autre qu’un système qui permet de faire payer ceux qui utilisent l’infrastructure routière plutôt que ceux qui ne l’utilisent pas – principe de l’utilisateur-payeur, critère de justice sociale -, et d’en moduler l’usage grâce à une tarification intelligente : solution aux problèmes de mobilité et de pollution (pollueur –payeur).
Les « forces vives » de la Société – y compris la Febiac, qui défend les automobilistes – sont pour. Qui donc peut encore être contre ? Seul un parti politique a osé se prononcer en sa faveur : il a pris une longueur d’avance sur l’avenir. C’est parfois une stratégie intéressante.